读书笔记
《我在深圳当市长》封面

我在深圳当市长

李子彬

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2025.06.24 – 07.07 · 14 天
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31 条 · 3,571 字
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7.3

简介

该书是李子彬同志于1995—2000年任职深圳市长期间的工作回忆录和经验总结。用讲故事的形式,讲述了当年深圳改革发展的一系列重大决策和实践,再现了那段激情燃烧的岁月。李子彬通过大力发展高新技术产业,根本性扭转了深圳经济结构以“三来一补”加工贸易为主的局面,奠定了深圳现代产业基础。他以卓识远见对这座城市进行重新规划,加强路、港、水、电、地铁等基础设施建设,绘制出现代化国际性城市的蓝图。“810”事件后,在深圳证券市场生死存亡的紧要关头,市政府重启证券市场的胆识和成就,在中国证券市场发展史上写下了浓墨重彩的一笔。5年间,李子彬这届市政府在重典治乱、还百姓一个清平世界,建设廉洁高效政府等方面的实践和探索,在“两个文明建设”协调发展方面取得的成就,让全国对深圳经济特区刮目相看。这本书史料翔实,叙事清晰,文笔流畅,还原了深圳发展中最重要、最关键的一段历史。虽然是纪实性的回忆录,但写得生动鲜活,读来趣味盎然。

笔记31 条

  1. 经过近10个月的国内国际招展、招商等准备工作,1999年10月5-10日深圳成功举办了首届高交会。10月5日晚上8点,首届高交会隆重开幕,朱镕基总理亲临深圳致开幕辞并宣布开幕。首届高交会参展企业2856家,参展项目4150个,成交额64.93亿美元。首届高交会规格高,关注度广,声名远播,可谓一炮走红。
    此后每一届政府都接力传承,每年金秋时节如期举办高交会。冬去春来,高交会如今已经成功举办了20届,成果丰硕,有力地推进了高新技术产业的发展,推进了全国科技成果产业化、商品化、国际化的进程。
  2. 深圳一无矿业资源;二无现代工业基础,成立经济特区之前是纯农业县;三无自己办的名牌大学和国家部委办的研究院所。如果产业结构还以“三来一补”加工贸易为主,深圳就毫无竞争力了。1993年深圳的国内生产总值只相当于香港的4%左右,财政收入是香港的4%左右,所以唯有尽快地调整优化深圳的产业结构,大力发展高新技术产业,才是深圳的未来所在、光明所在、前途所在。
  3. 房地产大量积压,建成的楼房空置350万平方米,在建的面积还有近500万平方米。建好的房子卖不出去,挤压占用资金近400亿元,成了经济上的一个包袱。股票市场低迷,1992年“8·10”事件之后两年半的时间里,深圳证券交易所每天交易量只有一两亿元,股票的价格已经跌到上市企业的固定资产净值。股票市场如此低迷,不仅使得深圳各银行的头寸短缺,资本市场的低迷也使得金融业对产业结构调整的支撑能力不够,同时也给深圳市的广大股民在经济上和精神上造成了很大压力。
  4. 市公安局报告,1994年1-10月,全市暴力犯罪案件2395起。其中杀人案件152起,平均2天发生1起,每次都得死一两个人;抢劫案件1855起,平均一天发生6起;绑架勒索案件388起,平均1天1起;入室盗窃犯罪立案5704起,平均每天19起。公共场所的扒窃、小偷拎包、路面飞车抢劫现象严重,市公安局估计深圳的扒手有3000人左右。社会治安的状况令深圳市民感到人身不安全,整天担心家里被盗。因为社会治安问题,一些外商(主要是港台商人)缺乏安全感而导致投资意愿受到影响。社会治安问题已经成为深圳市稳定和发展的重大障碍。
  5. 那些年,军队可以办企业,挂军队和武警部队车牌的车闯红灯、逆向行驶,可谓横冲直撞,交通警察制止时还遭掌掴!
  6. 4月初,我开始物色这个副市长人选。我第一个想到的人选是马明哲,时任平安保险公司董事长。我把马明哲请到我的办公室,给他讲这个副市长分管财政、税务、教育并联系金融机构,讲这项工作的重要性以及我为什么认为他是合适人选。
    和马明哲谈了一个多小时。他觉得市领导对他很器重,但心里又定不下来如何选择。我问他是否同意担任这个职务,他说:“我要回家问问我妈。”看来这次谈话让他心里很紧张,我发现他穿的那件蓝衬衫的整个后背都湿透了。
    第二天早上8点钟,马明哲来到我的办公室告诉我:“我妈说,副市长的工作,各方面协调量很大,你嘴笨,干不了,你把平安保险公司干好,就很不错了。”我问:“你爱人什么意见?”他说:“她也不同意。”就这样,因为家人不同意,马明哲婉拒了我。
  7. 他(武捷思)两次拉上我的秘书郭立民,跟谁都不打招呼,晚上12点跑到深圳大学暗访。走进深圳大学校园,发现既有饭馆也有歌舞厅。已是子夜时分,饭馆还没关门,歌舞厅还在营业!第二次暗访后的第二天,武捷思直接把深圳大学领导班子找来谈话:“你们都啥良心啊?我昨天半夜12点来,校园里的饭馆都不关门,好几个歌舞厅那个都在营业。你们说说,如果把你自个儿的闺女、儿子送到这学校来,你们能放心吗?立即整改,校园内饭馆迁出去!歌舞厅关门!”
    饭馆、歌舞厅从此在深圳大学校园内绝迹。
  8. 深圳作为副省级城市,镇、街道办事处负责人级别是正处级,相当于内地的一县之长。
  9. 1996年12月21日,深圳市政府出钱、出地,清华大学出品牌、派老师,市校双方合作成立了深圳清华大学研究院。随后深圳市政府与北京大学、香港科技大学三方合作成立了深圳产学研基地,与哈尔滨工业大学合作成立了深圳国际技术创新研究院。1999年9月10日,由深圳市政府投资、与国内22所重点大学合作建立的占地面积1.5万平方千米的深圳虚拟大学园奠基。建成后,深圳免费为这些重点大学提供办公用房、办公设备,免费为他们提供中间实验的设备。“名校在深圳,汇聚高新区”“深圳无名校,名校在深圳”,这些研究院和虚拟大学园后来得到快速发展,为深圳市经济发展培养了大量的高级技术人才,大批科研成果在深圳实现了产业化。
  10. 到2018年,已经有60所国内外著名大学在深圳市高新区设立研究所,形成了“名校在深圳,汇聚高新区”的喜人局面。
  11. 深圳市高新区面积只有11.5平方千米,仅占深圳市土地面积的0.6%,但产生的国内生产总值却占了全市的11%,有100多家上市企业,全国密度最大、体量最大,成为真正意义上的高新技术产业聚集地。在国家“建设世界一流高科技园区”的6家试点园区中,深圳市高新区面积最小,与北京中关村、上海张江等兄弟高新区相比,面临着土地资源匮乏、发展空间受限等短板的制约,扩容迫在眉睫。
  12. 创业投资是发展高新技术产业的重要推手。1946年成立的美国研究发展公司开创了现代创业投资的先河,最成功的案例是投资DEC(美国数字设备公司)。
  13. 继中国出口商品交易会(广州)和中国投资贸易洽谈会(厦门)之后,高交会是面向国际、辐射全国的第三个国家级交易会。
  14. 在深圳经济特区成立后的前15年,实际利用的外资中,65%是香港和台湾的投资,欧、美、日的投资占35%左右。
  15. 第四,深圳人年龄结构年轻化。全市人口平均年龄不足30岁,广大青少年是特区社会的主体,是我市精神文明建设的工作重点。
  16. 土地是重要的经济资源。20世纪80年代,深圳人进行理论创新,把有关土地权的笼统结论,具体地分为“土地所有权”和“土地使用权”,解决了困扰我们多年的棘手问题。基于新理论,土地的价值显露出来了:国家拥有土地所有权,对土地使用权实行有偿转让或者拍卖,这神奇地解决了中国工业化、现代化建设所需要的巨量资金问题。1987年12月1日,深圳大胆突破土地使用权的“禁区”,以公开拍卖的方式对经营性土地使用权进行有偿转让,并推动了我国宪法的修改。
  17. 深圳市在转变政府职能,建设廉洁高效政府过程中,出台的许多措施都早于全国大多数城市十几年时间。
  18. 有人说,在大学学习的知识是人生所用知识的15%,85%都是大学毕业以后学的,那么提高这些人的政治素质、业务素质,就需要一定的时间。离岗学习,在职学习,这是一个办法。
  19. 《国家公务员暂行条例》规定,公务员考核有“优秀”“称职”“不称职”三个档次,作为国家公务员改革试点城市,深圳根据实际情况增加了“基本称职”这一档,并规定“基本称职”的公务员要离岗接受培训,“不称职”的要辞退。这对全国的公务员队伍建设,起了探索作用。
  20. 1979年,国务院批准深圳由县级市升格为地级市。1980年8月26日,深圳经济特区正式成立。
  21. 如此频繁地制定和修改城市规划,在中国城市发展史上并不多见。纵观其过程,反复修订城市规划的原因,一是深圳经济特区的定位在不断提升,二是对深圳经济特区超乎寻常的发展速度始料未及。10年间,深圳的经济总量以年均40%的速度增长,发展速度之快,世所罕见,从领导到具体做规划的人员,无论怎样大胆预测,穷尽想象,也预见不到。
  22. 人口规模的预测,是编制城市规划的基础数据,它关系到城市供水、供电、交通等基础设施建设规模,以及学校、医院、文化、旅游等社会设施建设规模的预判。吸取前5次规划对城市人口规模估计严重偏低的教训,规划编制组队未来城市人口进行了大胆的预测,但是广东省有关部门是否同意深圳的超前规划尚不得而知。为了使《规划》在将来报批时能顺利通过,市规划国土局局长刘佳胜亲自赴广州到省建委去“摸底”。省建委负责人问:“你们要规划多少人口?”刘佳胜回答:“有两个考虑,一是800万,二是600万。”话刚出口,省建委负责人一脸的惊讶和不解:“这怎么可能?省会广州的人口才400多万!”言下之意是深圳的人口和城市规模不能超过广州。省城之行,刘佳胜失望而归。省建委这一关通不过怎么办?深圳市领导和规划编制组研究后决定“小写大做”,即规划中表述为430万人口,但是城市基础设施的建设规模,以未来城市常住人口800万考虑,再乘以1.5的系数进行编制。后来10年、20年的城市发展证明,当时的决定是深圳城市规划、建设史上的精彩“伏笔”。
  23. “深圳”的“圳”意思是“田边的水沟”,“深圳”就是“田边深深的水沟”。
  24. 我在汇报中说,全世界大城市的通病有三个:一是交通堵塞,二是社会治安问题大,三是空气和水的污染问题多。为解决交通困难,发达国家300万人口以上的大城市,基本上都建设地铁。但是因为我国的经济还不发达,国务院目前只允许北京、上海、广州三个城市建地铁。
  25. 麒麟山庄专门用于接待中央领导和重要嘉宾,五洲宾馆则作为外事接待、举办大中型会议使用。
  26. 管理是一门科学,产生于19世纪末,至今已经成为世界上发展较快、应用较广的一个庞大的科学体系。从亚当·斯密提出“经纪人”的思想,到1911年泰罗制的产生,标志着从经验管理转变到科学管理。从20世纪二三十年代产生的行为科学理论,到第二次世界大战以后产生的现代管理理论、管理方法、管理手段,基本适应于社会化大生产以及当代资本主义生产方式。
  27. 干部的任免很重要。企业干部最重要的是管好董事长兼党委书记、总经理、财务总监和监事会主席,资产经营公司如果把这四个“头头”管好了,这个企业也就管住了。
  28. 1992年,“8·10”事件发生后,全国证券市场步入持续三年的低迷状态,深圳证券市场甚至到了“生死存亡”的关头。
  29. 至1998年年底,深圳市拥有金融机构网点总数1425个,深圳市每2750个居民拥有一个金融网点,每100个居民中就有一人从事金融工作,金融密集程度居全国大城市中城市之首。
  30. 世界各国金融业的实践表明,金融业的发展既是一个业务种类日益增多、规模总量持续扩大的过程,也是一个风险因素不断加大、监管要求愈来愈高的过程。
  31. 在访谈中,《领袖》记者表示,该杂志的读者都是世界著名跨国公司的总裁,个人拥有的资产都在25亿美元以上,读者群控制着世界上4万亿美元资产,这些人都是经济界的领袖。